Mestskí poslanci v Nitre schválili v máji 2023 zásadné zmeny týkajúce sa konzumácie alkoholu na verejných priestranstvách v centre mesta. Po novom bude v tejto oblasti platiť celodenný zákaz pitia alkoholu, čo predstavuje rozšírenie doterajších obmedzení. Toto rozhodnutie reaguje na dlhodobé sťažnosti obyvateľov, ktorí upozorňovali na neprispôsobivé správanie osôb pod vplyvom alkoholu, najmä v lokalitách ako pešia zóna a Svätoplukovo námestie.
Dôvody Zavedenia Celodenného Zákazu
Hlavným impulzom pre zavedenie prísnejšieho nariadenia boli opakované sťažnosti obyvateľov aj návštevníkov mesta. Tí sa dlhodobo stretávali s neporiadkom, nadávkami, fyzickým napádaniam a inými formami výtržností spôsobenými osobami konzumujúcimi alkohol na verejnosti. Tieto incidenty negatívne vplývajú na celkový obraz mesta a znižujú kvalitu života jeho obyvateľov.
Hovorca mesta Nitra, Tomáš Holúbek, vysvetlil, že zákaz sa týka predovšetkým verejných miest v centre mesta, a to s ohľadom na "asociálne správanie častí hlavne ľudí bez domova". Psychológ Robert Krause dodal, že požitie alkoholu "výrazným spôsobom deaktivuje tie časti mozgu, ktoré sú zodpovedné za sebaovládanie a za regulovanie toho, ako myslíme a ako sa rozhodujeme", čo môže prispievať k spomínanému neprispôsobivému správaniu.
Podľa slov obyvateľov, ktorí si želali zostať v anonymite, sa problémové skupiny osôb pod vplyvom alkoholu zdržiavajú najmä na lavičkách v centre mesta. "Človek vidí ľudí pod vplyvom alkoholu a snaží sa im vyhýbať, aby teda akože nedošlo k nejakým takým kontaktom," skonštatoval jeden z obyvateľov Nitry. Situácia v centre mesta, kde sa nachádza divadlo, turistické informačné centrum, múzeum, obchody a gastroprevádzky, sa stávala čoraz napätejšou. Pracovníčka jednej z miestnych prevádzok uviedla, že sa im už viackrát stalo, že odmietli predať alkohol osobám z problémovej skupiny, na čo reagovali neadekvátne. Sama priznala, že z nich má obavy a už viackrát musela volať mestskú políciu.
Konkrétne Znenie a Rozsah Nariadenia
Mestské zastupiteľstvo v Nitre schválilo dňa 25. mája 2023 Dodatok č. 11 k Všeobecne záväznému nariadeniu mesta Nitry č. 15/2007 o dodržiavaní verejného poriadku a verejnej čistoty. Nové znenie nariadenia odstránilo z textu doterajšie časové obmedzenia, čím sa zákaz požívania alkoholických nápojov v centre mesta stal celodenným. Predchádzajúce nariadenie totiž zakazovalo pitie alkoholu na verejnosti iba v čase od 22:00 do 6:00 hodiny ráno.
Zákaz sa bude týkať ulíc ako sú: 7. pešieho pluku, 8. mája, Andreja Šulgana, B. Nemcovej, Banská, Bernolákova, Borová, Braneckého, Bratislavská, Bulharská, Cintorínska, Coboriho, Cyrilometodské námestie, Česko-slovenskej armády, Damborského, Družstevná, Ďurková, Fabrická, Farská, Fraňa Mojtu, Hodálova, Hodžova, Hollého, Horný Palánok, Hradná, Hviezdna, Chalupkova, Janka Kráľa, Jánošíkova, Jarmočná, Jaskyňová, Jesenského, Jozefa Vuruma, Kalinčiakova, Kalvária, Kalvárska, Kasalova, Kluchova, Kmeťkova, Koceľova, Kollárova, Kráľovská cesta, Kraskova, Krátka, Krčméryho, Kukučínova, Kupecká, Kúpeľná, Malá, Mariánska, Mariánska dolina, Misionárska, Mlynská, Mostná, Moyzesova, Mudroňova, Na Predmostí, Na Vŕšku, Nábrežie za hydrocentrálou, Námestie Jána Pavla II., Napervillská, Námestie Kráľovnej pokoja, Nálepkova, Nová, Novozámocká (od ul. Štefánikova po ul. Priemyselná), Osvaldova, P. a mnohé ďalšie. Celkovo ide o rozsiahly zoznam ulíc, ktorý sa v minulosti už viackrát rozšíril. Prvýkrát sa riešilo pitie mladistvých v centre mesta v roku 2007, kedy bol prijatý zákaz na hradnom kopci a v centre. V roku 2009 sa zákaz rozšíril prakticky na celé staré mesto až po železničnú stanicu a platil už počas celého týždňa. Najnovšie rozšírenie z októbra 2023 pridalo ďalších 120 ulíc, čím sa zákaz požívania alkoholu na verejnosti rozšíril na prakticky celé Staré mesto, okolie železničnej a autobusovej stanice, Párovce, Kalváriu a ďalšie časti mesta.
Je dôležité poznamenať, že zákaz platí denne od 6:00 do 2:00 hodiny ráno. Existujú však určité výnimky. Zákaz sa nevzťahuje na dni 31. decembra od 18:00 do polnoci a 1. januára od polnoci do 5:00 ráno. Tieto výnimky sú spojené s oslavami príchodu nového roka.
Výnimky a Súvislosti
Výnimku zo zákazu konzumácie alkoholu na verejných priestranstvách v centre Nitry majú reštaurácie a bary. Tieto prevádzky sú licencované na predaj a konzumáciu alkoholu vo svojich priestoroch. Obmedzenie sa netýka ani verejných priestranstiev počas konania festivalov a koncertov, kedy je možné, že budú platiť špecifické povolenia alebo dočasné úpravy nariadenia.
Nariadenie sa však nevzťahuje len na centrum mesta. Zákaz pitia alkoholu na verejnosti platí aj na zastávkach MHD, na cintorínoch, v zdravotníckych zariadeniach, na detských ihriskách a v ich okolí, v areáloch škôl a školských zariadení a centier voľného času a v ich okolí. V týchto lokalitách platí zákaz denne v čase od 6:00 do 2:00 hodiny ráno.
Vymožiteľnosť Zákazu a Komplexné Riešenia
Náčelník mestskej polície, Erik Duchoň, víta zavedenie 24-hodinového zákazu, avšak upozorňuje na možné problémy s jeho vymožiteľnosťou. Poukázal na to, že v niektorých prípadoch ide o osoby, ktoré sú "sociálne odkázané, alebo častokrát nemajú žiadny doklad totožnosti, nemajú žiadny príjem". U takýchto osôb je ukladanie sankcií prakticky nemožné. Mestská polícia preto plánuje nasadiť do týchto oblastí hliadky, ktoré budú s dotknutými osobami pracovať, hovoriť s nimi a v prípade potreby ich z miesta vykázovať.
Niektorí mestskí poslanci, ako napríklad Jarmila Králová a Jozef Vančo, zdôrazňujú potrebu komplexného prístupu k riešeniu problému. Navrhli vytvorenie pracovnej skupiny, ktorá by sa touto problematikou zaoberala hlbšie. Poslankyňa Králová vyjadrila obavy, že absolútny zákaz pitia alkoholu pri problémovej skupine nemusí byť účinný a že "nemôžeme robiť veci preto, aby sme si dali čiarku, že sme niečo urobili". Podľa nej je dôležité hľadať riešenia, ktoré idú nad rámec samotného zákazu. Poslanec Vančo zdôraznil dôležitosť vžiť sa do problematiky bezdomovectva a pochopiť ju. Poukázal tiež na to, že mesto v spolupráci s charitou robí to, čo môže, a navrhol, aby sa do riešenia zapojila aj komerčná sféra svojimi nápadmi.
Hovorca mesta Tomáš Holúbek uviedol, že nové nariadenie vníma ako ďalší nástroj v rukách mestskej polície, ktorý im umožní "v prípade, že sa budú bezdomovci pod vplyvom alkoholu správať asociálne, ich vykázať z priestoru centra mesta".
Problém s konzumáciou alkoholu na verejnosti a s tým spojeným neprispôsobivým správaním nie je v Nitre nový. V minulosti sa už viackrát riešila potreba sprísnenia nariadení. Zavedenie celodenného zákazu pitia alkoholu v centre mesta je preto logickým krokom v snahe o zlepšenie verejného poriadku a bezpečnosti. Účinnosť nového nariadenia ukáže až čas a jeho dôsledné vymáhanie. Zároveň je však zrejmé, že samotný zákaz nemusí byť konečným riešením a je potrebné hľadať aj hlbšie sociálne a preventívne opatrenia.
