Dolný Kubín, ako mnohé slovenské mestá, sa opakovane zaoberá otázkou regulácie požívania alkoholických nápojov na verejne prístupných miestach. Táto téma, ktorá sa dotýka verejného poriadku, bezpečnosti a celkového dojmu z mesta, si vyžiadala viacero legislatívnych krokov a diskusií. Mesto sa snaží nájsť rovnováhu medzi právom občanov na slobodný prejav a potrebou zabezpečiť príjemné a bezpečné prostredie pre všetkých.
Historický kontext a legislatívne kroky
Prvá snaha o zavedenie zákazu pitia alkoholu na verejnosti v Dolnom Kubíne siaha do roku 2007, kedy bolo prijaté Všeobecne záväzné nariadenie (VZN) s týmto cieľom. Toto nariadenie však netrvalo dlho. O štyri roky neskôr, v roku 2011, bolo toto VZN zrušené na základe protestu prokurátora Okresnej prokuratúry v Ružomberku. Hlavným dôvodom protestu bolo tvrdenie, že mesto nemôže upravovať zákaz podávania a požívania alkoholu na pozemkoch, ktoré nie sú vo vlastníctve mesta. Tento argument poukazoval na komplikácie spojené s vymedzením verejných priestranstiev a právnymi aspektmi vlastníctva.
Po dlhšej prestávke sa k tejto problematike mesto Dolný Kubín vrátilo opäť. V septembri predchádzajúceho roka avizoval nový náčelník mestskej polície, Dušan Medzihradský, snahu o prijatie nového nariadenia. Jeho cieľom bolo zlepšiť situáciu v meste, eliminovať priestupky páchané pod vplyvom alkoholu a prostredníctvom preventívnej aj represívnej činnosti mestskej polície výchovne pôsobiť proti nežiaducemu správaniu. V tomto úsilí poslanci mestského zastupiteľstva na štvrtkovom rokovaní schválili nové Všeobecne záväzné nariadenie o zákaze požívania alkoholických nápojov na verejne prístupných miestach na území mesta. Toto nariadenie nadobudlo účinnosť 1. apríla 2020.
Podobné iniciatívy sa objavili aj v iných mestách. Napríklad piešťanská radnica plánovala prijať podobné nariadenie v máji. Avšak aj v tomto prípade sa objavili námietky zo strany prokuratúry. Ružomberská prokuratúra rozhodla, že mesto Dolný Kubín musí zrušiť všeobecne záväzné nariadenie o požívaní alkoholu na verejnosti. Prokuratúra namietala, že ak mesto Dolný Kubín zakazuje pitie alkoholu na verejných miestach, musí ich označiť. Okrem toho nemôže v tomto zákaze udeľovať výnimky. Návrh VZN predložený na rokovanie piešťanského zastupiteľstva v máji taktiež nerobí rozdiely vo veku porušovateľov zákazu, udeľuje výnimky - alkohol sa môže piť na letných terasách stálych prevádzok alebo na podujatiach, ktoré spoluorganizuje mesto, a tiež sa v ňom nič nehovorí o označení miest, kde je alkohol zakázaný. Prílohou VZN je však mapa, v ktorej sú tieto miesta zakreslené. Náčelník mestskej polície v Piešťanoch, Marcel Mihálik, uviedol, že do piešťanskej verzie návrhu pripomienky ružomberskej prokuratúry sa nechystajú zapracovať. Podľa jeho slov, ak by s týmito pripomienkami uspeli, vznikol by precedens a mestá by museli prerábať väčšinu nariadení, nie len tie, ktoré zakazujú požívať alkoholické nápoje na verejnosti. Do VZN nie je podľa neho potrebné zapracovávať vek, pretože riešenie priestupkov mladistvých osôb rieši vyššia právna norma - zákon.
Dôvody pre zavedenie zákazu
Primátor mesta Dolný Kubín, Ján Prílepok, zdôraznil, že mesto pristupuje k znovuzavedeniu VZN z dôvodu ochrany verejného poriadku, čistoty verejného priestranstva a bezpečnosti obyvateľov a návštevníkov mesta. Samospráva si uvedomuje, že nie je jej snahou obmedzovať zábavu obyvateľov na kultúrno-spoločenských či športových akciách v meste, ani návštevníkov pohostinstiev s vlastnými terasami. Účelom prijatého VZN je primárne pôsobiť preventívne voči ľuďom, ktorí pitím alkoholu na verejnom priestranstve obmedzujú ostatných, vzbudzujú pohoršenie a následne v mnohých prípadoch aj znečisťujú a ničia spoločný majetok.
Náčelník mestskej polície Dušan Medzihradský zopakoval argument, že osoby požívajúce alkoholické nápoje na verejnosti neprispievajú k dobrému dojmu o meste. Zavedením VZN je predpoklad na zlepšenie situácie, elimináciu priestupkov páchaných pod vplyvom alkoholu na verejnosti a výchovné pôsobenie na nežiaduce správanie.
Verejné priestranstvo po novom a výnimky zo zákazu
Kľúčovou zmenou, ktorá umožnila prijatie nového nariadenia, bola novela v zákone o obecnom zriadení. Od 1. apríla 2018 sa objavila definícia verejného priestranstva, ktorá už neprihliada na vlastnícke vzťahy k pozemkom. To znamená, že mesto môže regulovať požívanie alkoholu aj na pozemkoch, ktoré nie sú priamo v jeho vlastníctve, ale sú verejne prístupné.
Schválené VZN konkretizuje aj sedem výnimiek zo zákazu požívania alkoholu na verejne prístupných miestach. Medzi tieto výnimky patria:
- Šesťhodinový interval na prelome rokov: Zákaz sa nevzťahuje na dni od 31. decembra od 22.00 h do 1. januára do 04.00 h.
- Terasy pohostinských zariadení: Alkohol je povolený na terasách reštaurácií a kaviarní počas ich prevádzkových hodín.
- Trhové miesta: Rovnako ako na terasách, aj na trhových miestach je konzumácia alkoholu povolená v rámci ich prevádzkového času.
- Zhromaždenia, verejné kultúrne a športové podujatia: Na týchto akciách je povolené požívanie piva a vína, čo umožňuje obyvateľom a návštevníkom mesta vychutnať si spoločenské a športové udalosti bez obmedzení v tomto ohľade.
VZN explicitne nehovorí o sankciách za porušenie zákazu, avšak predpokladá sa, že ich bude riešiť mestská polícia v rámci svojich kompetencií a v súlade s platnou legislatívou.
Jak vyhrát válku s alkoholem? | Na ulici v závislosti | Celý dokument
Je dôležité poznamenať, že aj keď sa tieto nariadenia snažia riešiť konkrétne problémy spojené s nadmernou konzumáciou alkoholu na verejnosti, ich úspech závisí od dôsledného dodržiavania zo strany občanov a efektívneho vymáhania zo strany mestskej polície. Zároveň, ako ukazuje príklad Piešťan, je dôležité, aby mestá pri príprave takýchto nariadení dôkladne zohľadňovali pripomienky prokuratúry a iných relevantných orgánov, aby sa predišlo ich následnému zrušeniu a zabezpečila sa právna istota.
Mesto Dolný Kubín sa taktiež venuje aj iným oblastiam zlepšovania života svojich obyvateľov. Napríklad, Mesto Dolný Kubín a Nadácia Kia Slovakia srdečne pozvali verejnosť na slávnostné odovzdanie unikátneho inkluzívneho diaľkového autobusu, ktorý mestu daruje Nadácia Kia Slovakia. Toto podujatie, ktoré sa uskutočnilo v stredu 18. marca 2026 o 11.00 hod., predstavovalo významný krok k väčšej dostupnosti dopravy pre ľudí so zdravotným znevýhodnením. V tomto kontexte, aj keď nesúvisí priamo so zákazom alkoholu, sa ukazuje snaha mesta o zlepšenie kvality života všetkých svojich obyvateľov.
Okrem toho, Oravská galéria v Dolnom Kubíne pravidelne organizuje kultúrne podujatia, ako napríklad autorské komentované prehliadky výstav. Jednou z takýchto udalostí bola prehliadka výstavy Erik Šille - Republika krivých zrkadiel, ktorá sa uskutočnila v piatok 20. marca. Tieto aktivity prispievajú k kultúrnemu obohateniu mesta a ponúkajú alternatívne formy trávenia voľného času.
tags: #dolny #kubin #alkohol #na #verejnosti