Jazda pod vplyvom alkoholu predstavuje dlhodobo jeden z najzávažnejších problémov v cestnej premávke. Nielenže dramaticky znižuje schopnosť vodiča bezpečne viesť vozidlo, ale predstavuje aj vážne riziko pre všetkých ostatných účastníkov cestnej premávky - chodcov, cyklistov aj iných vodičov. Tento problém si vyžaduje neustále hľadanie efektívnejších riešení, ktoré by mali primárne pôsobiť preventívne, nie ako forma pomsty. Diskusia o sprísňovaní zákonov a trestov je preto nevyhnutná a odzrkadľuje snahu o zvýšenie bezpečnosti na cestách.
Aktuálny stav a legislatíva na Slovensku
Na Slovensku je podľa zákona o cestnej premávke zakázané požiť počas vedenia vozidla alkohol alebo inú návykovú látku. Priestupku sa vodič dopustí pri hodnote alkoholu do 0,48 mg/l, čo zodpovedá jednému promile (‰). V takomto prípade môže policajt zadržať vodičský preukaz, udeliť pokutu a prípad postúpiť na správne konanie. Nezodpovedný vodič môže dostať zákaz šoférovania až na tri roky.
Ak obsah alkoholu v krvi presiahne jedno promile, jedná sa už o trestný čin usmrtenia, ak vodič zároveň spôsobí smrť. V takom prípade môže byť trest rôzny a závisí od konkrétnych okolností a vodičovej priestupkovej minulosti. V prípade prvého priestupku tohto druhu je spravidla uložený peňažný trest (prípadne podmienečný trest odňatia slobody) a zákaz vedenia motorového vozidla, minimálne na jeden rok.
Je dôležité si uvedomiť, že na naplnenie skutkovej podstaty trestného činu "len" naštartovanie vozidla nestačí. Pri dychovej skúške je nevyhnutné správne pracovať s možnou odchýlkou prístroja. Pokiaľ prístroj ukáže napríklad hodnotu 0,4762 mg/l (čo by sa rovnalo 1 ‰), po odpočítaní možnej odchýlky podľa konkrétneho prístroja môže byť výsledok pod 1 ‰ a teda nepôjde o trestný čin. Na poslúženie ako dôkaz musí byť dychová skúška vykonaná pomocou schváleného typu meradla, ktorého správnosť merania je pravidelne overovaná.
Močovinový dychový test a vodíkový dychový test
Vplyv alkoholu na schopnosť viesť vozidlo
Šoférovanie po požití alkoholu, aj len niekoľkých pohárikov, je závažným problémom, ktorý predstavuje nebezpečenstvo pre všetkých účastníkov cestnej premávky. Alkohol je psychoaktívna látka, ktorá negatívne ovplyvňuje centrálny nervový systém. Dokonca už pri relatívne nízkych koncentráciách alkoholu v krvi sa schopnosť viesť vozidlo dramaticky znižuje. Alkohol ovplyvňuje reakčnú schopnosť, koordináciu, vnímanie a sústredenosť, čím výrazne znižuje schopnosť vodiča viesť vozidlo bezpečne. Podľa policajných štatistík už 0,5 promile alkoholu v krvi zvyšuje pravdepodobnosť dopravnej nehody až o 100 %.
Väčšina krajín Európskej únie stanovila limit pre beztrestnosť alkoholu za volantom na 0,5 promile. Slovensko však tradične uplatňuje prísnejšiu nulovú toleranciu. Množstvo alebo hodnota alkoholu v krvi sa udáva v promile (‰), zatiaľ čo obsah alkoholu v dychu sa meria v miligramoch na liter (mg/l).
Návrhy na sprísnenie a zahraničné skúsenosti
V reakcii na tragické nehody a opakované porušovanie zákona zo strany niektorých vodičov sa v celej Európe diskutuje o sprísnení postihov. Objavujú sa rôzne názory, od radikálnych až po tie prakticky nerealizovateľné. Názor ministra financií navrhujúci automatické zabavenie vozidla šoférom s viac ako jedným promile alkoholu je z pohľadu mnohých prinajmenšom nekompetentný a neadresuje komplexnosť problému.
Racionálnejším sa javí sprísnenie trestov. Z pohľadu odborníkov by za tragickú nehodu spôsobenú pod vplyvom alkoholu mal automaticky nasledovať nepodmienečný trest s pevne stanovenou minimálnou dĺžkou trvania, ktorá by bola rádovo v rokoch, a doživotný zákaz šoférovania. Trest má v prvom rade pôsobiť preventívne. Pri prvom priestupku (obsah alkoholu pod jedno promile) bez spôsobenia nehody a zranení by mohol byť miernejší, pri opakovanom naopak výrazne prísnejší.
Napríklad v Belgicku došlo k zmene pravidiel. Každý, koho prichytia pri šoférovaní s hladinou alkoholu v krvi nad 0,8 promile, príde okamžite o vodičský preukaz na 15 dní. Predchádzajúce pravidlá umožňovali zadržanie preukazu až pri hodnote 1,15 promile, táto hranica sa teda znížila. V Belgicku môžu vodiči mať 0,5 promile alkoholu v krvi bez hrozby trestu. Pri hodnote nad 0,8 promile im hrozí pokuta niekoľko stoviek eur a možné súdne konanie.
Poľsko patrí medzi krajiny, ktoré sa rozhodli pre zásadnú reformu dopravných pravidiel. Novela zákona prináša najtvrdšie postihy za jazdu pod vplyvom a nebezpečné správanie na cestách za posledné dekády. Kľúčovým bodom návrhu je možnosť udeliť vodičovi doživotný zákaz riadenia motorového vozidla, najmä pre tých, ktorí opakovane jazdia pod vplyvom alkoholu alebo porušia uložený zákaz. Hoci poľský Ústavný súd rozhodol, že povinné, automatické ukladanie doživotného zákazu je protiústavné, novela umožňuje súdom tento trest ukladať individuálne. Otvára sa tiež možnosť vytvoriť verejne dostupný register osôb s doživotným zákazom riadenia.
Poľsko tiež zavádza jasnú definíciu driftovania ako priestupku s možnosťou vysokej pokuty a zadržania vozidla. Kriminalizuje sa aj organizovanie a účasť na nelegálnych automobilových pretekoch. Pri spôsobení smrteľnej nehody alebo ťažkého zranenia počas nelegálnych pretekov, mimoriadne nebezpečnej jazdy alebo pri platnom zákaze riadenia hrozí trest od jedného do desiatich rokov väzenia.
Výrazné zmeny čakajú aj vodičov jazdiacich pod vplyvom alkoholu. Pri hladine nad 1,5 promile má súd povinnosť nariadiť prepadnutie vozidla, pokiaľ neexistujú mimoriadne okolnosti. Pri hladine od 0,5 do 1,5 promile môže súd o prepadnutí rozhodnúť podľa uváženia. V prípade, že auto nie je výlučným vlastníctvom vodiča, namiesto konfiškácie sa uloží peňažná náhrada pre štát. Poisťovne budú tiež prísnejšie pristupovať k rizikovým vodičom, čo sa môže prejaviť na cene poistenia.
Návrat k vodičskému preukazu
Mnohí vodiči si myslia, že po uplynutí trestu zákazu činnosti vedenia motorových vozidiel dostanú svoj vodičský preukaz automaticky späť. Realita je však iná. Proces vrátenia vodičského preukazu je často nákladný a zdĺhavý. Okrem uplynutia zákazu je spravidla potrebné absolvovať aj skúšku z predpisov o cestnej premávke.
Analýza konkrétneho prípadu
Situácia tragickej nehody na zastávke v Bratislave, kde vodič s 1,6 promile alkoholu v krvi a neprimeranou rýchlosťou nezvládol vedenie vozidla, je príkladom zlej kombinácie faktorov. Okrem vysoko výkonného auta, neprimeranej rýchlosti a alkoholu bol zarážajúci aj agresívny postoj vodiča voči záchranárom a policajtom. V meste s maximálnou povolenou rýchlosťou 50 km/h, kde sa dá bezpečne prejsť aj pri rýchlosti 60-70 km/h, musel vodič ísť podstatne rýchlejšie, čo potvrdzujú aj deformácie na strome, do ktorého narazil. V takýchto prípadoch má kontrola a pokutovanie za nedodržanú rýchlosť minimálny význam v porovnaní s vážnosťou spáchaného skutku.
Šoférovanie pod vplyvom alkoholu je nezodpovedné, nebezpečné správanie s vážnymi následkami. Potreba sprísnenia legislatívy a dôsledné uplatňovanie sankcií, ktoré budú mať silný preventívny účinok, je preto viac ako opodstatnená.